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為加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益，國(guó)家能源局對(duì)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程驗(yàn)收指南》（國(guó)能綜新能〔2013〕92號(hào)，以下簡(jiǎn)稱原《驗(yàn)收指南》）進(jìn)行了修訂，印發(fā)了《農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目驗(yàn)收指南》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2023〕79號(hào)，以下簡(jiǎn)稱新《驗(yàn)收指南》）。

一、背景情況

2013年4月，為加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程管理，規(guī)范驗(yàn)收工作，國(guó)家能源局印發(fā)了原《驗(yàn)收指南》，明確了農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程驗(yàn)收工作的基本流程和具體要求，對(duì)“十二五”以來兩輪次農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的驗(yàn)收工作起到了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。同時(shí)，原《驗(yàn)收指南》實(shí)施超過10年，部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目管理要求；近年來國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理提出了新的具體要求，需要及時(shí)吸收并貫徹落實(shí)。因此，國(guó)家能源局對(duì)原《驗(yàn)收指南》進(jìn)行了修訂，于2023年11月14日印發(fā)了新《驗(yàn)收指南》。

二、主要修訂內(nèi)容

新《驗(yàn)收指南》主要包括總則、單項(xiàng)工程驗(yàn)收、項(xiàng)目總體驗(yàn)收、附則等4個(gè)章節(jié)。主要修訂內(nèi)容如下：

一是優(yōu)化項(xiàng)目驗(yàn)收層級(jí)和報(bào)告體系。將項(xiàng)目驗(yàn)收分為項(xiàng)目法人組織的單項(xiàng)工程驗(yàn)收和省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）組織的項(xiàng)目總體驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容框架進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

二是明確項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)限要求。項(xiàng)目法人應(yīng)在項(xiàng)目建成投運(yùn)后6個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算、8個(gè)月內(nèi)完成單項(xiàng)工程驗(yàn)收，省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）應(yīng)在收到項(xiàng)目法人年度投資計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后3個(gè)月內(nèi)組織完成項(xiàng)目總體驗(yàn)收。年度投資計(jì)劃下達(dá)至完成總體驗(yàn)收的時(shí)間一般不應(yīng)超過2年，含輸變電工程的可適當(dāng)延遲驗(yàn)收時(shí)間。

三是完善項(xiàng)目驗(yàn)收審查內(nèi)容。驗(yàn)收要求中增加項(xiàng)目安排符合重點(diǎn)投向情況、配套資金落實(shí)情況、專項(xiàng)資金封閉運(yùn)行情況、資金結(jié)余及使用情況、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況等相關(guān)審查要點(diǎn)，督促省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）和項(xiàng)目法人規(guī)范使用中央預(yù)算內(nèi)投資。

四是增加可再生能源局域網(wǎng)項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)內(nèi)容。明確可再生能源局域網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌考慮建設(shè)規(guī)模、涉及地區(qū)等因素確定單項(xiàng)工程計(jì)列方式，省級(jí)發(fā)展改革委（能源局）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的比例不低于項(xiàng)目法人同類項(xiàng)目總數(shù)的30%。

下一步，國(guó)家能源局將指導(dǎo)相關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委（能源局），依據(jù)新《驗(yàn)收指南》做好農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目驗(yàn)收工作，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金監(jiān)管，用實(shí)用好中央預(yù)算內(nèi)投資，不斷提升農(nóng)村供電保障能力。